Chofaj Distri ak Lwa Olandè sou Chalè (Warmtewet): Lwa a jan l ye kounye a, ak sa kolektif chalè Wet la chanje.

Si bilding ou an nan Peyi Ba yo konekte ak yon rezo chofaj distri — yon warmtenet — pri ou peye a, fyab ou ka ensiste sou li a ak wout ou pran lè yon bagay ale mal, se lalwa ki fikse l, pa sèlman nan kontra. Lwa sa a se Warmtewet la. Li pral ranplase pa Wet collectieve warmte a, ki te pase epi pibliye men ki poko an fonksyon. Atik sa a prezante kad ki aplike jodi a, nan dat 30 out 2026, epi ki chanjman ak ki lè.

Ki kote lejislasyon an ye nan dat 30 Out 2026 la

Lwa Warmtewet 2014 la toujou an vigè. Tèks konsolide li a deklare li an vigè apati 1ye janvye 2026 jiskaske yo bay plis avi. Li te modifye plizyè fwa, sitou pa amannman 2019 la ki te retire pwopriyetè kay yo ak asosyasyon pwopriyetè yo nan rejim lisans lan epi ki te retravay sistèm kontè a. Chak obligasyon ki anba a disponib kounye a.

Yo mete lwa Wet collectieve warmte (Wcw) la an vigè men li poko an fonksyon. Tweede Kamer la te adopte l nan dat 3 Jiyè 2025 epi Eerste Kamer la nan dat 9 Desanm 2025. Yo te pibliye l nan Staatsblad la nan dat 22 Janvye 2026, epi yon dekrè wayal ki fikse dat kòmansman yo te swiv nan dat 13 Fevriye 2026. Li kòmanse pa etap, epi ACM a deklare ke li aplike apati 1ye Janvye 2027.

Wcw a se yon lwa, men li poko an vigè. Nenpòt moun k ap di jodi a ke tarif chofaj yo deja baze sou pri, oubyen ke founisè w la dwe deja majorite konpayi piblik, ap dekri yon rejim ki poko kòmanse. Yo fikse pou aboli Warmtewet la ak pou antre an vigè konplè kolektif Wet la pou 1ye janvye 2027.

Ki sa yon rezo chalè ye, e kiyès aktè yo ye

Yon rezo chalè transpòte chalè, anjeneral dlo cho, atravè tiyo soti nan yon sous santral rive nan bilding yo. Sous la kapab yon ensineratè dechè, yon plant ki mache ak gaz, chalè rezidyèl endistriyèl, enèji jewotèmal, depo tèmik oswa yon gwo ponp chalè. Bilding lan pran chalè atravè yon seri distribisyon ( afleverset ) olye de pwòp chodyè li.

Atik 1 nan Warmtewet distenge wòl yo:

• Pwodiktè a jenere chalè a.
• Founisè a (levanjè) livre li epi li fè kontra ak itilizatè a. Pifò nan devwa Lwa a chita la.
• Operatè rezo a (netbeheerder) jere rezo a. Nan Neyerlandè, founisè chofaj distri a ak operatè rezo a anjeneral se menm gwoup la, youn nan rezon ki fè sektè a sanble entegre nan yon fason elektrisite ak gaz pa fè sa ankò.
• Itilizatè a (vèbruiker) pran chalè a, epi li pwoteje oubyen non selon yon papòt.

Genyen tou sistèm tiyo anndan bilding lan ( inpandig leidingstelsel ), ki soti nan koneksyon santral yon blòk rive nan chak inite. Moun ki opere l la deside si pwopriyetè blòk la li menm se yon founisè.

Ki moun ki pwoteje: limit 100 kW la

Se la pifò dispit komèsyal yo kòmanse. Dapre Atik 1, yon verbruiker pran chalè atravè yon koneksyon ki pa plis pase 100 kW, oubyen atravè yon koneksyon santral ki sèvi itilizatè sa yo. Tout sa Lwa a fè — pri maksimòm, konpansasyon, wout dispit yo, mezi — atache ak definisyon sa a.

Anlè 100 kW ou deyò li. Yon pwopriyetè biwo ki gen yon gwo koneksyon santral, yon otèl, yon operatè lojistik oswa yon sit pwodiksyon souvan ap chita anlè liy lan. Lè sa a, pa gen okenn pri maksimòm legal e pa gen okenn konpansasyon legal: tarif, endèksasyon, disponiblite, dire ak revokasyon se sa akò ekipman an di, epi akò sa yo tipikman long, founisè yo ekri epi endèkse sou kondisyon ki peye lekti.

• Kapasite se yon reyalite legal, pa yon detay enjenyè. Lè kapasite kontra a sitiye toupre 100 kW, chif ki anrejistre nan akò koneksyon an detèmine pozisyon legal ou.
• Yon koneksyon santral ka pwoteje moun ki dèyè li yo. Yon blòk sou yon gwo koneksyon ki ap founi kay endividyèl mete kay sa yo anba definisyon an, epi li mete pati entèmedyè a — pwopriyetè a oswa asosyasyon pwopriyetè yo — anba devwa founisè a.

Règleman tarif yo: pri maksimòm nan

Atik 5 la egzije pou ACM lan fikse pri maksimòm yon founisè ka chaje yon itilizatè pwoteje. Se yon plafon, se pa yon pri fiks, byenke anpil founisè chaje nan pri sa a oswa tou pre pri sa a.

Kijan ACM lan fikse l kounye a

Plafon an repoze sou prensip niet-meer-dan-anders la : yon itilizatè chofaj pa ta dwe janm peye plis pase yon chofaj kay konparab ak gaz. ACM a kalkile pri sa a nan pri mwayèn yon kontra gaz fiks pou yon ane ke pi gwo founisè gaz yo ofri, mezire nan kòmansman ane a, epi li fikse li chak ane.

Se pa yon sèl chif. Chak eleman limite separeman: yon chaj varyab pou chak jigajoul ; yon chaj anyèl fiks ( vastrecht ) , diferansye selon sa koneksyon an bay (chofaj ak dlo cho, chofaj sèlman, dlo cho sèlman, chofaj ba tanperati, oswa refwadisman); yon chaj livrezon fiks ; ak yon chaj kontè.

Pou 2026, ACM a te fikse maksimòm varyab la a €40.97 pou chak GJ, kont €43.79 pou 2025, epi maksimòm anyèl fiks la pou yon koneksyon ki founi chofaj ak dlo cho a €615.66, kont €577.48 pou 2025. Re-initialize chif sa yo chak ane: pa janm konte sou yon chif san ane li.

Direksyon vwayaj la se lwen koneksyon gaz la. ACM a te di piblikman ke konekte tarif chofaj ak pri gaz la se pa yon bon lide epi ke li ta prefere gade depans founisè yo, men Warmtewet la egzije koneksyon an epi chanjman an se pou lejislati a.

Frè koneksyon, frè dekoneksyon ak mezi

Kontribisyon koneksyon inik la ( aansluitbijdrage ) tonbe anba Atik 6: lè yon founisè fè yon itilizatè peye yon kontribisyon inik pou yon koneksyon, ACM a limite li. Pou 2026, maksimòm nan te €5,296.30, kont €5,251.45 pou 2025 — yon liy pri reyèl nan yon pwogram rezidansyèl.

Limit ki genyen ant kontribisyon inik sa a ak vastrecht rekiran an enpòtan. Nan jijman li nan dat 23 janvye 2026 (ECLI:NL:HR:2026:94), Hoge Raad la te deside ke, nan sikonstans ka sa a, akò founiti a pa t bay okenn baz pou yon frè koneksyon peryodik: frè anyèl fiks la gen rapò ak lefèt ke yo gen epi kenbe yon koneksyon, pa ak reyalize youn. Sou rezònman sa a, yo pa ka tou senpleman rekipere pri pou kreye yon koneksyon atravè yon liy rekiran sou bòdwo a.

Frè dekoneksyon an ( afsluitkosten ) tonbe anba Atik 4a: yon founisè ki dekonekte yon koneksyon pa ka chaje plis pase yon tarif ACM fikse, ak diferan maksimòm pou diferan sitiyasyon — pou 2026, €3,904.26 pèmanan ak €620.44 tanporè.

Kontè tonbe anba Atik 8 la. Yon founisè dwe mete yon kontè endividyèl disponib kote sa teknikman posib e finansyèman rezonab, epi tarif kontè a plafonnen: €33.73 pa ane pou 2026, avèk yon lwaye plafonnen apa pou kontè a. Lè kontè endividyèl enposib, alokatè pri chalè oswa yon lòt repatisyon jis aplike.

Obligasyon pou founi, entèripsyon ak konpansasyon

Atik 2 a egzije yon founisè pou asire yon apwovizyonman serye nan kondisyon rezonab ak yon kalite sèvis rezonab, pou faktire omwen chak ane epi pou trete itilizatè yo byen. Atik 3 a egzije enfòmasyon klè anvan kontra a sou kalite ak sekirite apwovizyonman an. Atik 4 a egzije pou entèripsyon yo dwe minimize, avèk yon avi sou travay ki prevwa. Atik 3c a bay dwa pou mete fen nan kontra a, dapre limit kote sa pa posib.

De jijman Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden nan dat 24 fevriye 2026 make limit dwa sa a. Nan ECLI:NL:GHARL:2026:1102, tribinal la te deside ke Atik 3c a pa aplike pou yon akò ki te konkli anvan 1ye jiyè 2019, paske Atik 42a Warmtewet la bay pozisyon anvan an efè kontinyèl pou kontra sa yo. Nan ECLI:NL:GHARL:2026:1103, li te deside ke siviv finansye yon ti rezo chalè pa ka jistifye yon aranjman kote konsomatè yo pa janm ka mete fen nan kontra a an pratik.

Atik 3a a se dispozisyon konpansasyon an: lè gen yon gwo entèripsyon, founisè a dwe peye yon konpansasyon nan montan ki fikse nan Warmteregeling la, ki ogmante avèk pann kouran an: €35 pou yon entèripsyon sanzatann ki dire uit a douz èdtan, epi yon lòt €20 pou chak peryòd kat èdtan ki vin apre. Peman an otomatik. Founisè a egzante de konpansasyon pou premye entèripsyon an nan nenpòt peryòd douz mwa, depi entèripsyon an dire mwens pase vennkat èdtan.

Konpansasyon an ale sèlman pou itilizatè ki pwoteje yo. Nenpòt moun ki gen plis pase 100 kW ta dwe negosye yon rejim disponiblite ak kredi sèvis olye pou yo aksepte kondisyon estanda.

Plent, komite dispit yo ak ACM lan

Atik 3b a egzije pou itilizatè yo ka soumèt dispit ki rive akoz yon akò ekipman pou chalè bay yon komite dispit endepandan: an pratik, yon komite sektè anba kad dispit konsomatè Olandè a, epi premye wout natirèl pou yon dispit sou faktirasyon oswa yon reklamasyon konpansasyon pa yon itilizatè pwoteje.

ACM a sipèvize konfòmite, fikse tarif maksimòm yo epi li ka aplike règleman yo kont yon founisè ki depase yo. Se pa yon wout pou konpansasyon endividyèl, piske li aplike règleman yo nan enterè piblik la, men yon modèl twòp chaj ki pote nan atansyon li ka pwodui yon repons ki benefisye tout moun sou rezo a. Tribinal sivil yo rete disponib: yon itilizatè pwoteje ki peye plis pase maksimòm nan pa dwe depase a.

Pwopriyetè a kòm founisè chalè

Sa pran pwopriyetè bilding yo pa sipriz plis pase nenpòt lòt bagay nan Lwa a. Si ou posede yon bilding ki gen yon enstalasyon oswa yon koneksyon chofaj santral epi ou pase chalè bay lokatè yo, w ap bay chalè. Pwopriyetè yo ak asosyasyon pwopriyetè yo te kite rejim lisans lan an 2019 men pa devwa sibstansyèl yo. Founisman serye, enfòmasyon, faktirasyon anyèl, kontè kote sa posib, konpansasyon, wout dispit yo ak pri maksimòm nan tout kontinye aplike.

Se nan entèraksyon ak lalwa sou lwaye a li gen enpak. Nòmalman, yo rekipere chalè nan men lokatè rezidansyèl yo kòm yon chaj sèvis, epi rejim sa a gen pwòp règ li yo sou sa ki ka pase, sou deklarasyon anyèl la, ak sou dwa lokatè a pou konteste règleman an devan Tribinal Lwaye a. Yon pwopriyetè fè fas ak de plafon alafwa: maksimòm ACM lan, ak egzijans lalwa sou lwaye a ki mande pou chaj sèvis yo reflete depans reyèl ki rezonabman divize.

• Etabli si lokatè ou yo se itilizatè pwoteje. Moun ki dèyè yon koneksyon santral prèske toujou ye.
• Teste chaj ou a parapò ak maksimòm ACM pou ane ki konsène a, konpozan pa konpozan.
• Achte chalè ki gen plis pase 100 kW epi vann anba li fè w pote diferans ki genyen ant yon pri acha ki pa reglemante ak yon pri lavant ki reglemante. Risk sa a fè pati akò acha w la.

Nouvo konstriksyon, devwa koneksyon ak plan chofaj minisipal yo

Pa gen okenn obligasyon legal jeneral pou konekte yon nouvo bilding ak yon rezo chofaj. Yo te retire taks koneksyon gaz pou nouvo konstriksyon yo an 2018, sa ki te kite rezo chofaj yo kòm yon altènatif prensipal san yo pa fè yo obligatwa.

Sa ki chanje se twous zouti minisipal la. Eerste Kamer te adopte Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie a nan dat 10 desanm 2024 epi li te pibliye l nan Staatsblad nan dat 17 desanm 2024, avèk yon dekrè kòmansman pasyèl menm jou a. Li bay minisipalite yo yon pwogram chalè ki etabli ki distri k ap chanje pou ki altènatif e ki lè, epi li pèmèt yo mete l an aplikasyon atravè plan anviwònman an ( omgevingsplan ).

Pou yon pwomotè, kesyon an raman se "èske mwen dwe konekte?" men "kisa plan anviwònman an egzije isit la, e kisa minisipalite a deziyen?" Lè yo deziyen yon zòn pou chofaj kolektif, wout pou gaz oswa tout elektrisite a ka fèmen atravè plan an olye de yon taks espesifik pou chalè.

Ki sa ki Wet collectieve warmte a chanje

Wcw a pa yon amannman men yon nouvo lwa ki baze sou yon lòt prensip. Kote Warmtewet la trete chofaj distri a kòm yon mache prive ki bezwen pwoteksyon konsomatè, Wcw a trete li kòm yon enfrastrikti piblik ke minisipalite yo dirije epi ki delivre anba kontwòl piblik.

• Pwopriyetè majorite piblik la. Yon konpayi chofaj dwe gen plis pase mwatye nan men òganizasyon piblik tankou minisipalite oswa pwovens — chanjman ki pi enpòtan pou operatè komèsyal yo ki posede pi fò nan byen rezo Olandè yo.
• Deziyasyon pou yon zòn chalè. Minisipalite yo divize teritwa yo an zòn chalè (chofe kavèl) epi deziyen yon konpayi chofaj pou chak zòn pou responsab rezo a la.
• Tarif ki baze sou pri, pwogresivman. Plan aksyon ACM lan etabli twa faz. Nan premye a, depi kòmansman rejim nan an 2027, tarif yo rete lye ak pri gaz la, avèk lyen sa a korije sou yon kantite pwen. Nan dezyèm lan, ki prevwa apati 2028 pi bonè, maksimòm pou gwo sistèm chalè kolektif yo — sa yo ki gen plis pase 1,500 konsomatè — ta baze sou depans efikas zòn chalè a, avèk yon tarif referans ki baze sou depans pou sistèm ki pi piti yo; faz sa a pran efè sèlman yon fwa Chanm Reprezantan yo fin dakò sou li. Yon twazyèm faz, kote ACM lan ta fikse tarif pou gwo sistèm yo sou revni otorize rezo endividyèl la, pa prevwa anvan 2034. ACM lan te konsilte jiska 2026 sou règ kontablite regilasyon yo ak metodoloji valè byen estanda metòd la depann sou li a.
• Tranzisyon rezo ki deja egziste yo. Operatè ki deja egziste yo pa ekspropriye. Anba règ tranzisyon yo, yon konpayi chofaj ki deja egziste deziyen pou sistèm ki deja egziste a pou yon peryòd omwen 14 ane ak yon maksimòm 30 ane, tèm egzak la depann de konbyen tan akò koneksyon ki pi ansyen yo te an vigè. Separeman, pou yon peryòd apre Lwa a antre an vigè, yon minisipalite ka toujou deziyen yon konpayi san yon majorite piblik pou yon nouvo zòn chofaj kote pa gen okenn kandida piblik ki disponib; yo te fikse peryòd sa a a sèt ane nan pwojè lwa a epi li te ogmante a dis ane pa yon amannman pandan pasaj nan Chanm Reprezantan yo, epi yo te rejte yon lòt pwolonjman. Yo ta dwe verifye tèm egzak yo ak dispozisyon tranzisyon Lwa a anvan yo planifye nenpòt vant oswa restriktirasyon bò kote yo.
• Ti sistèm kolektif yo. Yon seri règ apa kouvri ti sistèm chofaj kolektif, ak dispozisyon espesifik pou pwopriyetè kay, asosyasyon pwopriyetè ak operatè transpò chalè, rekonèt ke Warmtewet la pa t byen adapte ak yo.

Si ou posede oswa opere yon rezo chalè jodi a

• Map rezo ou yo parapò ak lojik zòn chalè a. Ki minisipalite ki pral deziyen zòn kote rezo w la ye a? Kounye a, angajman an dwe pase anvan yon soumèt.
• Modelize egzijans pwopriyetè a. Yon aksyonè piblik, yon antrepriz ansanm, yon vant ak yon wòl operasyonèl konsève, oswa yon depandans sou peryòd tranzisyon an, chak pote yon pwofil taks, finansman ak kontra diferan, epi chak pran tan. Teste kondisyon finansman ak akò aksyonè yo pou deklanche chanjman kontwòl ak chanjman regilasyon.
• Angaje w nan travay metodoloji ACM lan. Règ kontablite yo ak evalyasyon byen yo k ap regle kounye a detèmine baz byen yo pral itilize pou kalkile tarif ou yo nan lavni.

Pèmi ak Omgevingswet la

Konstriksyon yon rezo chalè se yon travay fizik nan domèn piblik la epi li tonbe anba kad Omgevingswet la. Anjeneral, yon pwojè bezwen plan anviwònman an pou pèmèt travay yo, yon pèmi anviwònman pou aktivite konstriksyon yo, epi akò avèk minisipalite a ak lòt pwopriyetè sèvis piblik yo pou mete tiyo nan tè piblik. Jeotèmal pwofon an pote otorizasyon lalwa min yo tou.

Anba Warmtewet la, yon founisè ki depase yon sèten kantite itilizatè oswa volim anyèl dwe gen yon lisans anba Atik 9. Minis la akòde li anba Atik 10 sou kapasite òganizasyonèl, finansye ak teknik, epi li ka revoke li anba Atik 11. Pwopriyetè tè ak asosyasyon pwopriyetè yo pa chita ladan l.

Kijan pou verifye si yo ap fè w peye kòrèkteman

• Etabli kapasite ou. Pi wo pase 100 kW sa vin tounen yon revizyon kontra; nan oswa anba li, plafon legal yo aplike.
• Dekonpoze fakti a nan chaj varyab pou chak GJ, chaj fiks anyèl la, seri livrezon an ak mezi a. Yon sèl chif melanje se yon siy avètisman li menm.
• Konpare chak konpozan ak maksimòm ACM pou ane sa a. Plafon yo chanje chak ane. Tcheke si pri fiks la koresponn ak sa koneksyon an bay tout bon vre: yon koneksyon pou chofaj sèlman pa ta dwe faktire nan pri konbine pou chofaj ak dlo cho.
• Tcheke chif konsomasyon an kont lekti kontè yo; san yon kontè endividyèl, verifye si metòd repatisyon an koresponn ak kontra w la oswa deklarasyon chaj sèvis ou a.
• Tcheke chak chaj inik separeman. Frè koneksyon ak dekoneksyon yo gen pwòp maksimòm anyèl yo anba Atik 6 ak 4a, epi konpansasyon pou pann kouran anba Atik 3a a te dwe peye otomatikman.
• Lè sa a, ogmante: alekri bay founisè a; komite dispit la anba Atik 3b; ACM a kote twòp faktirasyon an sanble sistemik; tribinal sivil yo pou rekiperasyon.